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中共合肥师范学院委员会党务公开实施细则(试行)

编辑日期:2014-06-04    添加人:      审核人:   来源:   阅读次数:

第一章

第一条为推进党内民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,构建民主、开放、规范的基层党务工作机制,根据中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、中共安徽省委办公厅关于《安徽省党的基层组织党务公开工作实施办法》、中共安省委教育工委关于《安徽省省属普通高等学校党务和校务公开实施意见》等有关规定,结合学校实际,制定本细则。

第二条本办法所指的党务公开是指学校各级党组织将党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。

第三条党务公开的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动学??蒲Х⒄固峁┘崆坑辛Φ谋V?。

第四条党务公开的目标:建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督制度,使民主集中制得到有效执行,党内监督和群众监督得到切实加强,党内事务的透明度不断提高,党组织和群众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权和监督权等权利得到切实保障,进一步形成以制度管权、制度管人、制度管事的工作机制。

第五条党务公开的基本原则:

(一)科学规范原则。对学校各级党组织的党内事务,明确公开的内容、范围、形式、时限和程序,逐步实现党务公开工作的规范化和制度化。

(二)广泛参与原则。营造党内民主讨论、民主监督氛围,拓展党员表达意见和建议的渠道,发挥党员在党内生活中的主体作用,调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。

(三)客观真实原则。党内事务除了涉及党和国家秘密等依照法规不宜公开的以外,原则上都向党员甚至党外公开,不回避矛盾,不避重就轻,确保公开内容的客观、真实。

(四)注重实效原则。把党务公开与校务公开有机结合起来,协调运转,相互促进。坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,避免形式主义。公开的形式应多样、便捷,并保证公开的时效性和经常性。

第二章党务公开的主要内容

第六条学校党委党务公开的主要内容:

(一)党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实上级党组织决议、决定情况;学校党委确定的全局性工作、中心工作以及阶段性重要工作情况。

(二)党的思想建设情况。党委开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

(三)党的组织管理情况。党委组织机构设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴使用和管理等情况。

(四)领导班子建设情况。学校领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

(五)干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳师生员工意见和建议,帮助师生员工解决教学、科研、学习、生活困难,落实校领导接待日制度,排查化解矛盾纠纷,办理涉及师生员工切身利益事项等情况。

(七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪违规党员等情况。

(八)其他应当公开的事项。

第七条 各党总支党务公开的主要内容:

(一)贯彻执行上级党组织尤其是校党委决议、决定情况,本单位重大问题的决策及执行情况;

(二)科级干部的选任和管理情况;

(三)开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实情况;

(四)党组织设置、主要职责、换届选举、考核评优、党员发展、民主评议、创先争优、党内表彰、党费收缴、使用和管理等情况;

(五)师生员工反映突出问题的解决落实情况;

(六)接待来信来访,听取、采纳师生员工意见和建议,办理涉及师生员工切身利益重要事项等情况;

(七)干部廉洁自律、民主评议和考核奖惩等情况;

(八)其它应当公开的事项。

第三章方式和程序

第八条党务公开的方式既要多种多样,又要相对固定。根据党务公开的内容和范围,适宜在党内公开的,可通过党内文件、会议等形式进行公开;按规定可以向党外公开的,适时通过党务公开栏、校园网、宣传栏、校报等形式进行公开,还可采取召开新闻发布会、提供新闻采访服务等形式发布党务工作信息。做到公开的方式与公开的内容、范围相适应。

第九条党务公开的程序:

(一)制定目录。学校党委制定党务公开目录,规范党务公开的内容、范围、方式和时限;学校党委对各党总支党务公开目录提出指导性意见。

(二)实施公开。各级党组织党务公开依照目录进行。对列入党务公开目录事项,按程序即时主动公开。对目录外需要公开的事项,须报经学校党务公开领导小组办公室审核同意后进行公开。

(三)收集反馈。各级党组织应定期收集整理所属党组织和党员对党务公开情况的意见和建议,对收集的意见和建议及时作出处理或整改,并将处理或整改情况向提出意见的党组织和党员反馈,必要时应再次公开。

(四)归档管理。公开结束后,各级党组织要将党务公开项目的全部材料及时整理,分类归档,并认真做好管理利用工作。

第四章时限和范围

第十条党务公开的时限应与公开内容和范围相适应,一般分为长期公开事项、定期公开事项和即时公开事项三种。

第十一条党务公开要根据各项工作的性质、特点和要求区分公开的范围。对于涉及党和国家秘密、不宜扩大的内容,只在党内一定范围内公开;不涉及师生员工切身利益的一般性、日常性的党务在党内公开;涉及师生员工利益的在全校公开。

第五章组织领导

第十二条学校成立党务公开工作领导小组,由党委书记、副书记、纪委书记和党委办公室、组织部、纪委办公室、宣传部等相关部门负责人组成,党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长。领导小组负责全面指导全校的党务公开工作。

领导小组下设办公室,办公室设在党委办公室,具体负责学校党务公开的日常工作,加强对各单位党务公开工作的组织协调和考核评价。

第十三条各党总支成立党务公开工作小组,由党总支书记、副书记、委员组成,党总支书记任组长,负责本单位党务公开的具体工作。设立党务公开信息员,负责党务信息的搜集、整理与公开、报送工作。

第十四条学校党委书记为学校党务公开工作的第一责任人,党委部门主要负责人和各党总支书记为本单位党务公开工作的具体责任人。

第六章制度保障

第十五条学校党务公开建立和实施例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价制度,构建党务公开的长效机制,确保党务公开的效果。

(一)例行公开制度。列入目录的事项,按规定和要求及时公开。列入目录的公开事项如需变更、撤销或终止,报党务公开工作领导小组审批。

(二)依申请公开制度。各级党组织和党员按有关规定申请公开相关党内事务,可以公开的,各级党务公开领导小组应向申请者公开或在一定范围内公开;暂不宜公开或不能公开的,应及时向申请者说明情况。

(三)监督检查制度。学校成立党务公开工作监督小组。监督小组设在学校纪委,由纪委书记任组长,纪委办公室、工会等相关部门负责人和党员师生代表为成员。监督小组负责监督检查党务公开工作的落实情况。监督检查的重点是:领导体制和工作机制是否建立健全,制度是否健全完善;党务公开的内容是否真实全面、方式是否得当多样、程序是否严谨规范、时限是否及时有效;党员对党务公开工作是否认可和满意。

(四)考核评价制度。学校党务公开工作情况,作为党组织及其主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。适时组织党员对党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。

第十六条对有下列情形之一的,除批评教育、限期整改外,还要追究相关人员的责任:

(一)不按照有关规定履行党务公开义务的;

(二)在党务公开工作中隐瞒或者捏造事实的;

(三)泄露党和国家秘密的;

(四)对法律、法规和规章以及学校规定的不予公开的信息实施公开的。

第七章

第十七条建立党务公开与校务公开联动机制,党务公开和校务公开相互配合,共同推进学校信息公开工作。

第十八条本办法由学校党务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十九条本办法自公布之日起施行。

上一条:教育部关于公布《高等学校信息公开事项清单》的通知
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